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政策解析 | 小心稅收優(yōu)惠的“緩沖區(qū)”

作者介紹:

張海濤,華財集團(tuán)首席咨詢師,從業(yè)20年以上,北京大學(xué)金融學(xué)碩士,注冊會計師、注冊稅務(wù)師、正高級經(jīng)濟(jì)師、國家科技部和北京市科委專家?guī)鞂<?,財稅暢銷書《中小企業(yè)稅務(wù)與會計實務(wù)》作者。

 

一、常見稅收優(yōu)惠的關(guān)鍵指標(biāo)

 

1、小型微利企業(yè):

 

年應(yīng)納稅所得額不超過300萬元

 

2、高新技術(shù)企業(yè):

 

當(dāng)年的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占當(dāng)年總收入的比例不低于60%

 

最近三年的研發(fā)費用總額占最近三年銷售收入總額的比例不低于3%4%5%

 

3、一般軟件企業(yè):

 

當(dāng)年自產(chǎn)軟件銷售及服務(wù)收入占當(dāng)年收入總額的比例不低于45%(或40%

 

當(dāng)年的研發(fā)費用占當(dāng)年銷售收入的比例不低于7%

 

4、西部地區(qū)企業(yè):

 

以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù),且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上

 

……

 

二、近期暴露的問題

 

(一)小型微利企業(yè)優(yōu)惠

 

A公司在過去某一年度企業(yè)所得稅匯算清繳時,填報的應(yīng)納稅所得額為295萬元,享受小型微利企業(yè)(實質(zhì))減按5%繳納所得稅的優(yōu)惠。

 

在其他各項指標(biāo)都符合要求的情況下,A公司的應(yīng)納稅所得稅295萬元沒有超過300萬元,滿足政策要求,可以享受小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

 

然而,卻被彈窗了……

 

疑點在于295萬元的應(yīng)納稅所得額到底是真實的數(shù)據(jù),還是有人為操縱的因素。

 

畢竟,295距離300,太近!差額太?。≈灰獙⒁徊糠植荒芏惽傲兄У某杀举M用進(jìn)行納稅調(diào)增(如跨期票據(jù)、勞務(wù)費未取得發(fā)票、與收入無關(guān)的支出等),應(yīng)納稅所得額很容易就能達(dá)到300萬元以上。

 

應(yīng)納稅所得額一旦過了300萬元,A公司就需按25%的稅率計算繳納企業(yè)所得稅!

 

(二)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠

 

B公司是一家高新技術(shù)企業(yè),過去某一年度企業(yè)所得稅匯算清繳時,當(dāng)年銷售收入填報的數(shù)據(jù)是3億元,近三年研發(fā)費用總額占近三年銷售收入總額的比例填報的數(shù)據(jù)為3.01%。

 

在其他各項指標(biāo)都符合要求的情況下,研發(fā)費用占銷售收入的比例只要不低于3%,就符合政策要求,當(dāng)年可以享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

 

然而,也被彈窗了……

 

疑點在于3.01%僅比3%多那么一點點,人為操控指標(biāo)的嫌疑太明顯。

 

研發(fā)費用的組成內(nèi)容有很多,B公司是否存在把不屬于研發(fā)的支出計入了研發(fā)費用,把研發(fā)費用比例到了3.01%。但凡將一小部分模棱兩可的支出從研發(fā)費用中調(diào)出(如公司將兼職研發(fā)人員的人工成本全部計入研發(fā)費,將研發(fā)人員的補(bǔ)充保險計入研發(fā)費等),B公司的研發(fā)費用占比就很可能會低于3%

 

研發(fā)費用占比一旦低于3%,B公司就需按25%的稅率計算繳納企業(yè)所得稅!

 

(三)一般軟件企業(yè)優(yōu)惠

 

C公司是一家軟件企業(yè),銷售的是嵌入式軟件產(chǎn)品。過去某一年度(獲利年度起第2年)企業(yè)所得稅匯算清繳時,當(dāng)年自主設(shè)計、自主開發(fā)(軟件)的銷售及服務(wù)收入占當(dāng)年收入總額的比例填報的數(shù)據(jù)為40.15%

 

在其他各項指標(biāo)都符合要求的情況下,當(dāng)年自主設(shè)計、自主開發(fā)(軟件)的銷售及服務(wù)收入占當(dāng)年收入總額的比例只要不低于40%,就符合政策要求,當(dāng)年可以享受一般軟件企業(yè)免稅的稅收優(yōu)惠。

 

然而,同樣被彈窗了……

 

疑點在于40.15%的比例太接近40%,人為操控指標(biāo)的嫌疑很大。

 

這里面最關(guān)鍵的因素就在于收入總額的界定。收入總額包括銷售貨物收入,提供勞務(wù)收入,轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入,股息、紅利等權(quán)益性投資收益,利息收入,租金收入,特許權(quán)使用費收入,接受捐贈收入和其他收入,是企業(yè)所得稅法第六條所規(guī)定的稅收意義上的收入額,不是企業(yè)利潤表上各項收入、收益的合計數(shù)。

 

如果企業(yè)只是將利潤表上各項收入、收益相加后填報收入總額,很可能會導(dǎo)致收入總額偏低(如視同銷售收入沒有體現(xiàn)在收入總額中等)。按照上述要求對C公司的收入總額重新核定,但凡把收入總額調(diào)增一部分,就很容易導(dǎo)致C公司當(dāng)年自主開發(fā)(軟件)的銷售及服務(wù)收入占當(dāng)年收入總額的比例數(shù)值低于40%,無法享受免稅優(yōu)惠!

 

三、把握好稅收優(yōu)惠緩沖區(qū)

 

所謂稅收優(yōu)惠緩沖區(qū),就是各項涉稅優(yōu)惠指標(biāo)非常接近政策規(guī)定臨界點的區(qū)域。在該區(qū)域內(nèi),企業(yè)滿足稅收優(yōu)惠條件,正常情況下可以享受稅收優(yōu)惠。

 

只是在以數(shù)治稅的監(jiān)管環(huán)境下,該區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)由于和政策規(guī)定的指標(biāo)差距較小,企業(yè)誤享稅收優(yōu)惠的概率較大,所以很容易被預(yù)警或彈窗。

 

當(dāng)然,被預(yù)警或被彈窗并不意味著企業(yè)一定有問題。問題的難點在于,企業(yè)是否能及時準(zhǔn)備出充分且令人信服的證據(jù)來證明數(shù)據(jù)的真實性。

 

另外一個問題,各項優(yōu)惠指標(biāo)的緩沖區(qū)到底有多大,是否有具體標(biāo)準(zhǔn)?

 

很遺憾,政策沒有規(guī)定。

 

只能說,僅就這點而言,企業(yè)的實際指標(biāo)距離臨界點越遠(yuǎn),被彈窗的概率越低。

 

 

 

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